11月22—23日，二十国集团领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行。李强总理在本次峰会上宣布了《绿色矿产国际经贸合作倡议》和“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”。

绿色矿产国际经贸合作倡议

绿色矿产国际经贸合作倡议认识到推动矿产资源领域绿色转型和可持续发展，有助于促进经济发展、资源节约、环境友好，实实在在造福人民。其实现路径既包括矿产资源开发、生产、使用、回收等全过程“绿色化”，也包括绿色低碳产业所需矿产品的负责任开采和贸易，以及在矿产的全生命周期中最大限度提升可持续性的采矿实践，涵盖旨在减少能源使用、排放、最大限度保护水土资源并支持当地社区的相关实践、技术与标准，概称为绿色矿产。注意到联合国机构及包括《非洲绿色矿产战略》在内的区域合作框架，在促进能源转型和绿色发展方面已取得积极进展和显著成果。认识到各方发展水平不同、具体情况各异，特别是发展中国家在矿产资源开发利用等方面不同程度面临资金、技术、能力等不足的问题，有必要发挥各自优势，加强经贸领域绿色矿产国际合作。

强调合作应坚持开放共赢、公正合理，秉持自主自愿的原则，确保相关合作不影响倡议方的国际义务和各自国内法律法规，支持通过自主、双边、多方和集体行动等方式开展合作，共同维护互利共赢、公平合理的绿色矿产全球产供链稳定。在相互尊重基础上，基于各方意愿、能力、需求，我们共同提出如下原则。

——营造开放安全的政策环境。加强贸易和环境政策相互协调，鼓励开展发展战略对接、法律法规协调、政策沟通，相互借鉴有益经验和良好实践，保持政策稳定性，营造开放、稳定、透明、规范、公正、可预期的政策环境。

——促进绿色贸易自由化便利化。为支持各方绿色工业化努力、维护绿色矿产供应链稳定畅通，我们承诺在制定促进绿色产业发展的措施时，遵循有利于发展的规定，符合世贸组织互利共赢的多边贸易规则。鼓励行业组织和国际组织开展绿色矿产等环境产品和服务清单研究。

——更好履行社会责任。鼓励加强政府、企业、媒体、民众和环保组织的沟通交流，履行绿色社会责任，营造良好社会氛围。鼓励行业组织等通过制定规范、咨询服务、行业自律、编制最佳实践等方式提高绿色矿产合作水平。

——努力惠及更多人群。推动构建普惠包容的全球绿色矿产价值链，鼓励支持中小微企业参与绿色矿产价值链和产业合作，倡导建立社区利益共享机制，保障原住民、妇女等脆弱群体的就业权和可持续生计，不让任何人掉队。

——深化技术交流和能力建设。鼓励加强技术交流共享，开展官产学界联合培训，通过设立研发战略联盟、共建孵化平台等方式开展联合研究，推动绿色技术创新。加强绿色标准制定与合格评定合作，强化知识产权保护、运用、管理水平，鼓励创新的市场环境。

——加强投融资合作。支持政府、国际机构与私营部门构建三方/多方联合融资机制，引导私营资本流向绿色矿产项目。鼓励商签战略性双边或区域性投资促进与保护协定，或合作谅解备忘录，保障绿色矿产领域跨境投资的公平待遇和合法权益，促进当地和区域内经济、社会、环境可持续发展。

——深化多边机制合作。鼓励在联合国、世贸组织、二十国集团等多边场合，就绿色矿产国际经贸合作开展广泛对话，欢迎有关国际组织提供智力和技术支持。