9月13日,据外媒报道,津巴布韦的腐败、环境保护和产业政策不完善制约了当地的铬产业发展。
据Beech Veltman律师事务所首席执行官沃伦·比奇(Warren Beech)透露,津巴布韦政府决定在环境保护区(如Hwange国家公园)授予采矿权,受到了国际社会的批评。
由于津巴布韦拥有丰富的自然资源,这使得在环境保护区采矿可能没有必要。因此,津巴布韦政府在环境保护区授予探矿权和采矿权极具争议。
据悉,津巴布韦政府此前颁布禁令,禁止在所有国家公园采矿,因为国际社会强烈反对授予Hwange国家公园的采矿权。但有关其他国家公园采矿活动的报道仍然存在,矿工无视政府实施的禁令。
除了对环境造成负面影响外,缺乏对环境敏感地区的保护也表明“某些矿业公司在津巴布韦以优惠条件经营,可能是由于政治关系,而未适当考虑后果”。这也表明,津巴布韦为规范采矿作业而制定的立法没有得到一贯执行,这对投资者的信心不是一个好兆头。鉴于全球对环境、社会和公司治理(ESG)的关注,以及全球矿工在开展作业时提高ESG意识的趋势,这尤其具有破坏性。
比奇认为,“津巴布韦人民一直怀疑政府与中国的关系,特别是在采矿业,中国投资者在国家公园获得了采矿权。由于缺乏环境恢复过程,津巴布韦媒体广泛报道了中国采矿对环境的影响。”
资料显示,Mavhuradonha地区正在由中国企业青山控股非洲公司的子公司(Tsingchan Holdings Afrochine)进行勘探。有报道称,青山控股Afrochine已被授予在津巴布韦Chivhu地区开采和加工铬的专有权;此投资项目发生在津巴布韦政府宣布从2022年7月起禁止出口铬矿以保护该国的铬铁工业之后,不过项目的许多细节尚未披露。
然而,比奇表示,虽然禁令在理论上会增加当地冶炼的机会,但在缺乏吸引力的投资者环境下,采矿禁令可能弊大于利。
采矿禁令不太可能改善津巴布韦的投资环境。青山控股Afrochine目前是津巴布韦最大的冶炼运营商,因为津巴布韦当地冶炼厂由于冶炼成本高而无法与其竞争。津巴布韦的铬铁冶炼能力目前有限,原因是该行业投资低,运营成本高,以及与外汇相关的挑战,这都是津巴布韦政府政策的结果。
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