大理白族自治州人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见

各县、市人民政府，大理经开区管委会，州直各委、办、局：

为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（云政发〔2022〕32号），高效统筹疫情防控和经济社会发展，以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，提出以下意见：

二、货币金融政策

10.加大金融机构对基础设施等重大项目建设支持力度。进一步深化“政金企”合作，建立线上与线下、现场与非现场相结合的常态化的“政银企”融资对接机制，探索建立项目和企业融资培育机制，积极争取政策性开发性银行更多长期贷款投放，争取保险公司等长期资金支持，鼓励金融机构加大对综合交通、水利、物流、城市基础设施等重大项目的支持力度。鼓励金融机构积极参与重大项目谋划，优化项目融资结构，做实项目前期工作，确保项目成熟度，争取更多金融机构资金支持。

三、扩大有效投资政策

11.加强项目谋划储备。有力有序推进纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目实施。全力推进州级“十四五”规划重大工程项目。聚焦国家支持方向，加快谋划储备一批标志性、牵引性、支撑性的大项目好项目，扎实推进项目前期工作，提高年度投资项目支撑率。

12.加快重大基础设施建设。加强交通基础设施建设，启动大理铁路枢纽扩能改造工程，重点推进大理北高铁站、动车所和大理火车站提升改造工程开工建设，争取大丽攀高速铁路开工建设。加快工程扫尾，确保宾南、大漾云、大南高速公路主线全线年内建成通车；加强施工组织，全面推进鹤剑兰、云兰、宾鹤、云永、永昌等高速公路建设；强化前期工作，力争南云、大攀、弥昌、剑洱、云泸等高速公路年内开工建设。完成大理机场三期改扩建前期工作并力争开工建设，加快大理机场口岸项目前期工作，争取尽早获批实现对外开放。持续推进重大水利工程，加快海稍水库扩建、拥政水库、鲁地拉水电站水资源综合利用配套工程等重点在建水利项目建设进度；尽快完成桃源水库、新兴苴水库扩建、洱海灌区、西洱河水资源综合利用工程等重点水利项目前期工作。提速新型基础设施建设，持续扩大千兆光网覆盖范围，加快大理州城市大脑项目建设，加快数据要素治理项目建设，建成统一政务云平台苍洱云、数据中枢、理政中心及交通、教育、环保、旅游、政务等智慧场景应用专项。加快以县城为重要载体的城镇化建设，推进健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城建设。加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，大力推进城市更新改造，加快城镇老旧小区改造，扩大棚户区改造规模，加快谋划实施一批城镇老化管网升级改造项目，因地制宜推进城市地下综合管廊建设。

13.大抓产业投资。加快实施《大理州产业振兴三年行动计划（2022—2024年）》，有效解决项目建设过程中的困难问题，着力推动一大批重大产业项目落地建设。加快产业园区总体规划编制和化工园区认定，争取地方政府专项债券支持重点园区基础设施建设，加快配套电网建成投产，保障绿色铝、硅光伏等重点行业用电需求。支持绿色铝产业链向精深加工和终端制造延伸，硅光伏产业链向电池片、组件及其配套延伸。加快打造祥云经开区新材料产业培育发展制造业集群。

14.稳定和扩大民间投资。完善企业投资项目核准和备案制度，建立企业反映投资审批问题的办理和反馈机制，提高民间投资项目审批便利度。常态化、制度化向民间资本推介项目，以城市基础设施等为重点，鼓励和吸引更多社会资本通过综合开发模式参与重大工程项目建设。探索推广基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）工作。支持引导建设一批“专精特新”小巨人企业。

大理白族自治州人民政府

2022年8月12日