上个月，拜登政府的一位高级官员在开普敦参加采矿会议时，听到了一些非洲国家急需外国投资来帮助开采锂、锰和钴等关键矿物的消息。

与此同时，副国务卿何塞·费尔南德斯说，矿业公司告诉他，由于治理标准不高和缺乏透明度，他们不愿投资一些资源丰富的关键国家。

费尔南德斯本月宣布的一项名为“矿产安全伙伴关系”的新国务院倡议旨在通过将外国投资引入一个供应对电动汽车电池和太阳能电池板至关重要的原材料的行业来弥合这一差距，这些原材料是美国努力引入的基础。更绿色的经济。

该倡议——包括澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国、日本、韩国、瑞典、英国和欧盟委员会——也是关于确保对先进制造业至关重要的资源供应链。但它仍然几乎完全由中国主导，中国控制着钴、锂和其他稀土等矿物加工和精炼的大部分市场。

费尔南德斯在接受采访时说：“国家有这种需求，有这种渴望，你可以从名单上下来——刚果民主共和国显然是其中之一，但你知道，赞比亚、加纳等等。”.“我们倡议的成功将是：我们是否能够让我们的公司和我们的合作伙伴参与从经济角度来看既有意义又能改善生计且不会助长资源诅咒的项目？”

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资源诅咒是用来描述开采自然资源会助长腐败、不稳定或冲突的风险的表达方式。

费尔南德斯说，美国已经在与为矿业项目寻求外国资金的国家以及盟国政府、外国矿业公司和金融机构共享信息，以帮助启动项目。

国务院的努力是拜登政府一项更广泛、更长期的计划的一部分，该计划旨在让美国及其盟友摆脱中国和其他它认为滥用市场主导地位或地缘政治影响力的国家。

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费尔南德斯说，俄罗斯入侵乌克兰引发的全球粮食危机和供应链混乱提醒人们，各国需要确保从矿产和电池到疫苗的关键领域不易受到地缘政治冲击的影响。

他将国务院矿产伙伴关系描述为试图在渴望投资的国家与不愿违反环境、社会和治理原则的公司之间扮演“助产士”的角色，这将使美国受益，使该部门多样化，并最终帮助资源丰富的国家过渡到处理和提炼通常会产生更多收入的项目。

“有许多供应链我们很脆弱，”费尔南德斯说。“我们的目标是建立可靠、稳健、关键的矿产供应链，并遵守高环境、社会和治理标准，我认为如果我们这样做，我们应该能够使我们的供应链多样化。”